——解析《般若锋兮金刚焰》的邪说
当格鲁派对外的争战尚未完全止息时，于内达赖五世与扎巴坚赞之间的斗争，则已如火如荼的展开。扎巴坚赞在对外斗争期间选择倾向藏巴汗那边，而达赖五世对扎巴坚赞的不满，则表现在1642 年甘丹颇章政权成立之后，在拉萨举办的祈福大会上。班禅四世将扎巴坚赞的上师法座给取消了，只给他安排一个等同于普通僧人的羊毛软垫座位，因此扎巴坚赞拒不出席。
1652 年，格鲁派势力已经压倒各派，顺利夺取西藏政权之后，达赖五世出发上京觐见清朝顺治皇帝。隔年一月，两方安排相会于京师南苑，日后，顺治又赐给金印金册，正式将达赖喇嘛称号册封给阿旺洛桑嘉措，并且册封固始汗为遵行文义敏慧固始汗，亦赐给金印金册。透过这一次对达赖喇嘛与固始汗的册封，标示著清朝正式将西藏地区、青海地区与一部分蒙古地区收归版图，加强了清朝中央与地方政权的领属性与密切性，并且也大大提高了清廷政权与达赖政权两者创建初期的绝对性与正当性。
达赖五世在1653 年由哲蚌寺迁入布达拉宫，以此摆脱扎巴坚赞势力的侵扰，自此以后历代达赖都居住于布达拉宫。哲蚌寺上府邸喇嘛扎巴坚赞，也就是达赖五世的政敌，于1656年时突然罹患热病，不久即死；跟随扎巴坚赞的哲蚌寺喇嘛们，不满达赖五世与掌管世俗事务的第巴 1之统治，开始散布传言，说哲蚌寺内的灵塔夜里常常发出怪异声响，并且还说扎巴坚赞是被第巴害死的，所以第巴身体才会开始遭受恶病缠身。于是，达赖五世再次请示于格鲁派神灵大护法“卑哈”的代言人“乃琼”，此事应该如何处置。藏地的喇嘛教，尤其是萨迦派、宁玛派与格鲁派，本质上都还是迷信于鬼神力量的谭崔巫术信仰，因此敌对的各派，彼此之间都会进行镇魇、降伏、灭敌、诛杀等咒术活动，希冀以此降伏对方。格鲁派各大寺院皆有属于自己的神灵护法，遇到重要事情时，都要举行降灵仪式，听从神灵的指示处理事情。如果是非常重大的事情，还会多方降灵，再综合指示，作出决定。选择历代达赖灵童与班禅灵童时，也规定要举行降灵仪式，听从指示。但是，实质上则是派系角力，偏庇亲党的权力斗争的结果。
注1 清朝时期西藏地方的最高政务官名称，即藏王之意。
再说，达赖五世自己就是一个重度信受梦境、感应、施咒与听信鬼神指示的人，这在他自己写的《五世达赖喇嘛传》里面俯拾皆是，清楚地记载著。在达赖五世即位初期，就将原先供奉在桑耶寺的格鲁派护法鬼神“乃琼”，迁徙到哲蚌寺；如此，当遇到重大的事情，即可马上请示应如何处理。对于扎巴坚赞这个达赖五世的政敌死后，要火化他的遗体时，乃琼就曾指示，达赖不宜出席在哲蚌寺，应前往布达拉宫举行七天的祈福禳灾仪式。《五世达赖喇嘛传》里就记载著，达赖五世停留在布达拉宫的其中一夜，梦到自己与第巴两人光著脚ㄚ，在漆黑的雨夜中，从被军队包围的马队里逃遁出去。
达赖五世自己在书中还下了个结论，说这是：“凶兆。”不久，上府邸内灵塔开始出现怪异声音，弄得人心惶惶。于是乃琼指示：拆毁灵塔并将扎巴坚赞火化后的遗骨扔到河里。后来，遗骨被山南“道曲美噶姆”当地的民众发现打捞上岸，引起轩然大波，更认为他在当地造成一些传染病及死亡的灾难。最后只好由达赖五世出面于河畔为扎巴坚赞建造依处，取名多结，一来安抚民众，二来镇压扎巴坚赞的魔魇作祟，冀求息事宁人。然而，事件并未落幕。
《五世达赖喇嘛传》记载：
以此，扎巴坚赞去世后按护法神的指示，以及所有僧众的意趣，彻底清除了扎巴坚赞的府邸和灵塔等遗物。但问题仍然没有得到解决，一些地区人畜发生瘟疫导致死亡，社会上到处议论纷纷，认为这无疑是那怨鬼作祟之故。因此，当初五世达赖喇嘛以大慈大悲在山南“道曲美噶姆”为这怨鬼建立所依处，不但没有得到结果，反而变本加厉地加害当地人。在此前提下不得不采取威猛之法。《杜格乐天衣》中：
（藏历木虎年公元1674 年）因无身魔鬼气焰嚣张，以比丘洛追捷瓦为金刚上师，采取密宗威猛之法。这对所有厉鬼，尤其对‘道曲美噶姆’之怨鬼采取密法进行焚魔诛灭法会，为西藏民众建立安然气氛。……在‘道曲美噶姆’因发邪愿成极为凶猛的厉鬼，对所有众生及教法带来危害，尤其是自藏历火鸡年（公元1657年）以来更为严重，几乎无人不受其害。藏历土鸡年（西元1669 年）年底对此建立所依处，并安置一些财物，让他安住此地，然事与愿违，其危害性变本加厉。最近，许多僧俗民众染疫疠，少数僧侣已失性命。因此，寺院僧侣均异口同声要求采取威猛之法。
自此，以达赖五世为首的格鲁派僧人为扎巴坚赞定调，将其说成是转世的厉鬼“多结”。并且在1674 年对扎巴坚赞执行大规模的威猛诛法法事。经此法事之后，多结鬼魂作祟传言之说，才逐渐销声匿迹。此次事件从政治层面上来说，自1654 年固始汗死后，继位者达延汗忙于处理自己蒙古内部的内哄斗争事件，对西藏事务也就无心处理，达赖五世与第巴趁机揽权独断行事，对政敌展开无情打击，自是理所当然之事，假托鬼神之言，只是趁势推托之词而已。自此以后，格鲁派与喇嘛教其他各派的明争暗斗2
注2 西藏多麦区域研究凶天小组著，见悲青增格西等译，《护法神vs 厉鬼—西藏护法神的研究》，雪域出版社（台北市），2010.4 初版1 刷，页90-91。
上，达赖五世明显地势力增长大占上风。达赖五世死于1682 年，而这个被达赖五世等人赋予称号“多结”的恶鬼扎巴坚赞亡魂，经过达赖五世等人这么一番宣传，更成为了法力极为凶猛高强的面貌，从此“多结”在藏地几乎是家喻户晓，大都晓得西藏有这么一位法力高大强烈凶猛神灵的存在。于是喇嘛教各派，此后为了各自斗争的需要，或是格鲁派要打击敌人时，或是内部斗争需要时，或是别派要对格鲁派势力进行打击时，祈请“多结”护佑自己、降灾给对方的活动就会兴起；直到近代，班禅九世与达赖十四世也都祭祀过“多结”。班禅九世是为了打击敌对势力好让自己回藏重掌政权，达赖十四世则是为了打击解放军进藏的力量。如今，位处印度北边达兰萨拉以十四世达赖为首的势力，则称呼供奉“多结”的反对势力为“凶天集团”，并且对其进行无情的武力斗争等打击行动；而供奉“多结”的势力，则称呼“多结”为“雄天护法”，反对达赖流亡政体的领导政策，亦同样会采用无情的武力斗争打击对方，双方在北印度与国际间彼此的争斗时有所闻。
当时，厄鲁特准噶尔部的领导噶尔丹，于1671 年兴起于天山南北麓，逐步侵吞厄鲁特其他各部，并于1688 年攻击清朝属地漠南蒙古，挑起战端。之前，达赖五世去世时，事务总管第巴桑结嘉措为了维护自己的权力，密不发丧，此时看准噶尔丹的势力大起，想要利用他来驱逐出和朔特蒙古汗王在西藏的势力。因此在表面上，接受清廷的征召，同意藏军与和朔特蒙古汗王等部共同征讨噶尔丹，实际上在暗地里派使节与噶尔丹互通声息，不愿清廷获胜打坏他的计划。1696年康熙亲率大军追击，噶尔丹大败，第二年，噶尔丹势穷自杀。清廷又从藏人口中得知达赖五世早已死亡多年，康熙大怒，派人斥责桑结嘉措。第巴派人进京禀白解释，祈求谅解，清帝以安定边疆、不生事端为贵之考量，隐忍此一事件而宽宥其罪，并且承认及准许桑结嘉措隐匿达赖五世死亡信息，之后所立的达赖六世仓央嘉措（1683-1706）正式坐床继位。仓央嘉措算是个可怜的人物，出生农家，却被第巴桑结嘉措看上，秘密将他送至班禅五世之处学习经教。然而其性多情，飘逸风流，逃锢易形，不匿质直；唯是可怜，因果袭人，奉宣密法，罗网已结。
1704 年起，藏地政权在第巴桑结嘉措的操弄之下，与蒙古拉藏汗的斗争进入白热化阶段。拉藏汗是年发现，府邸内侍在他的食物中下毒；经查，是第巴所指使，双方成为死敌，僧兵对骑兵爆发战争。三大寺与班禅五世介入调停，冲突暂止，然双方依旧各自准备随时开战。1705 年六月拉藏汗攻入拉萨，七月捕获第巴并将他处死。此后，拉藏汗想要另立达赖六世，上报清廷；康熙敕封拉藏汗为翊法恭顺汗并赐金印，令仓央嘉措入京。仓央嘉措走至哲蚌寺时，被藏人夺回，拉藏汗紧急调兵攻打。仓央嘉措说服众人，走出哲蚌寺自投赴京队伍，结束对峙。仓央嘉措最后没有到达京城，记载说他在上京途中于青海湖畔病故，又传说是被清廷软禁于五台山，又有传说最终遁逃回到西藏。
1707 年，拉藏汗另立益悉嘉措为达赖六世，请班禅五世为其剃度，在大昭寺举行坐床仪式。三大寺及青海蒙古王公等，始终没有承认此举的合法性。不过，宗主清廷于1710 年，册封益悉嘉措为达赖六世，颁给金印、金册，承认他的合法地位，并且加派官员进藏协同拉藏汗办理西藏事务。清廷后来发觉藏人始终对于拉藏汗与益悉嘉措有著不服从的情绪，为解决并且安定藏地局势，康熙于1713 年正式册封五世班禅洛桑益悉为班禅额尔德尼，赐金印、金册，令分掌西藏宗教事务。自此以后，历代的达赖与班禅都需经由内地中央政权册封赐印才算数，遂成定例。
清廷原意是想藉由提高班禅的法定地位，并藉由他的宗教领袖地位，来有效的维持西藏地区的安定。然而，藏民对于拉藏汗与益悉嘉措仍不信任，早在仓央嘉措死亡之日，即已开始进行寻找达赖七世灵童的活动。藏民在理塘找到灵童格桑嘉措，将其安置在四川德格，受到和硕特部其他首领的保护。拉藏汗与益悉嘉措当然不承认他的地位，清廷得知此事，令将灵童送赴京城；青海贵族们以灵童尚未出痘为理由，不肯奉令。至1716 年，清廷只得下令，派人将灵童转送西宁塔尔寺，把灵童安置于清廷的保护与看管之下，并颁诏书，隐晦地说：“格桑嘉措为前辈达赖喇嘛转世，上下皆应恭敬侍奉；达赖喇嘛犹如日辉，释教昌隆兴盛。”此举不异即是承认格桑嘉措（1708-1757）的合法灵童地位。
此时，在拉萨的拉藏汗除了一方面藉由清朝册封，取得正统的合法统治西藏权力之外，另一方面，又藉由与强大的准噶尔部新首领策旺阿拉布坦结为姻亲的关系，来巩固其在西藏的统治地位。而策旺阿拉布坦却是不安好心，他怀抱著并吞西藏之心，暗中趁著拉藏汗没有防备他的缘故，积极展开侵略西藏的计划。1716 年底时，策旺阿拉布坦分派两支部队进入西藏，计划一支正面迎战西藏民兵与拉藏汗的部队，一支暗中直接前往塔尔寺袭取达赖七世，想要以达赖七世为人质，达到挟天子令诸侯的目的。
1717 年，策旺阿拉布坦正面进攻的部队，越过极为险峻的崑仑雪山，进入阿里地区直抵藏北当雄。藏民大惊，拉藏汗在毫无防备之下被打得措手不及，准噶尔兵节节胜利，直接瞄准拉萨首府进攻，拉藏汗被迫撤回拉萨，坚守布达拉宫。但另一支前往塔尔寺的准噶尔部队，则是在半途上被清军给击败了。策旺阿拉布坦闻讯全力进攻拉萨，结果拉藏汗被杀身亡，拉萨城破经历了被准噶尔兵烧抢三天的浩劫。接著，策旺阿拉布坦囚禁达赖六世益悉嘉措，另立亲信第巴，掌控了西藏的政教大权，和硕特汗政权至此结束。
1718 年，清军自青海入藏，双方交战于那曲附近，清军全军覆没。康熙充分了解，西藏喇嘛教对于青海、蒙古与西藏地区有著不可替代性的重大影响力，一旦失去西藏，那么即是意味著失去整个西部中国领土，此事非同小可，因此力排众议决心收复西藏。1720 年清军二次入藏，步步为营，严密策画，汇合诸方军事力量，共同对策旺阿拉布坦进行攻击行动。最终策旺阿拉布坦兵败，残部北逃新疆伊犁，清廷收复西藏。清廷将益悉嘉措遣送京城，最后圈囚于热河承德，同时护送达赖七世进入拉萨布达拉宫，举行坐床仪式。随后，
清廷对西藏政体进行改革，加强对藏区的有效治理。
1721 年，废除西藏第巴一职，改设四位噶伦，1723 年增至五位，共同治理藏地政务。然而，几位噶伦之间往往彼此猜忌，各拥势力明争暗斗。此后三十年，两代几位噶伦之间，陆续爆发了拉萨政变、卫藏战乱、兵围拉萨等事件，并且由于噶伦与达赖之间互相猜忌，因此又再次引发各种驱逐、暗杀、暴动等一连串事件。最终迫使清廷正视西藏地区实际治理的复杂性，费心研拟出一套具体可行的治理方式。
1728 年，雍正正式设立驻藏大臣一职，取代1710 年时所设立的助理藏务人员一职。之前所立助理藏务人员，处理的事务只是某些特别事件，往往是临时派驻，事毕遣回，不具制度与常规性质，而驻藏大臣则规定通常为六年一任，或长或短，就任与退职皆是自行带兵同进同退。
1732 年时，再改为三年一任，或长或短，官员与官兵同进同退。在1751 年发生的旧蒙古贵族与达赖七世的冲突事件落幕之后，乾隆下诏书降旨颁布《酌定西藏善后章程》，章程中决定：为适应西藏地区的特殊宗教氛围，自达赖七世起，允许西藏地区成立噶厦政体，实施政教合一的政治制度。在1757 年达赖七世死亡之后，又再设立代理摄政制度，规定在达赖转世灵童尚未寻获及未成年亲政之前，由朝廷指派摄政大臣，代行达赖喇嘛职权。又鉴于以往决定灵童的方式，容易被人营私舞弊，因此决定实行金瓶掣签的办法。在1793 年乾隆诏令颁布的《钦定藏内善后章程二十九条》中，明文规定：“嗣后认定转世灵童，先邀请四大护法神初选灵异幼童若干名，而后将灵童名字、出生年月日书于签牌，置于金瓶之内，由大德之活佛诵经祈祷七日后，再由各呼图克图暨驻藏大臣于大昭寺释迦佛尊前共同掣签认定。”3